关于做好2016年春节及两会期间安全生产工作的通知

集团各单位：

　　2016年春节即将来临，各级“两会”也将陆续召开。为落实好1月6日国务院和山东省召开的安全生产电视电话会议精神，深入开展安全生产大检查“回头看”，现就春节和两会期间安全工作通知如下：
　　一、吸取事故教训，提高认识
　　2015年下半年全国安全形势比较严峻，仅四季度以来，据不完全统计矿山企业生产安全较大事故就有10起以上。特别是山东省安全形势更不容乐观，接连发生多起较大生产安全事故。12月25日，山东青岛市即墨市青岛九盛纸制品有限公司，发生中毒和窒息事故，造成4人死亡；同一日山东临沂市平邑县玉荣商贸有限公司石膏矿，发生坍塌事故，截至目前，造成1人死亡、4人取得联系，13人下落不明。
　　为此中共中央总书记习近平强调，重特大突发事件，不论是自然灾害还是责任事故，其中都不同程度存在主体责任不落实、隐患排查治理不彻底、法规标准不健全、安全监管执法不严格、监管体制机制不完善、安全基础薄弱、应急救援能力不强等问题。国务院总理李克强指出，当前安全生产形势依然严峻，务必高度重视，警钟长鸣。省市各业务部门相继发出了安全生产大检查“回头看”和对安全生产工作再检查再落实的工作通知。为此我们一定要充分认识安全生产形势的严峻性、复杂性、艰巨性，进一步加强组织领导，增强做好安全生产工作的责任感，切实保障春节和两会期间安全生产形势稳定，为2016年各项工作开好局、起好步。
　　二、认真贯彻各级安全会议精神
　 （一）严格贯彻落实集团公司1月9日召开的专题安全生产会议精神。
　 （二）认真学习贯彻12 月30日在安居煤矿召开全市煤矿安全生产座谈会精神。
　 （三）深入学习1月6日，国务院召开全国安全生产电视电话会议精神和山东省召开安全生产电视会议精神。
　　三、全面落实生产经营单位安全生产主体责任，细化春节及“两会”期间各项防范措施
　 （一）对存在安全隐患的各类设备要根据需要进行检修和维护，对带病运行的设备要进行维修和更换。同时，春节期间停产检修和日常检修要做到“一工程、一措施；一项目、一措施”，明确检修现场安全负责人，确保安全措施传达到每位员工，节后复产验收要有针对性安全保障措施。
　 （二）结合冬季安全生产特点，组织各岗点继续开展安全生产大检查，采取有效措施进行治理和整改，把事故隐患消灭在萌芽状态。
　 （三）组织各级管理人员、重要岗位作业人员和新上岗人员进行针对性培训，增强事故防范意识，提高作业技能和预防事故的能力，防止由于“三违”现象造成安全事故的发生。
　 （四）加强对重大危险源的监控，对本行业、本单位的重大危险源，要安排专人24小时严密监控，发现问题要采取果断措施进行处理并及时上报。
　 （五）煤矿做好春节期间放假和检修工作。检修计划、措施经矿总工程师审批后，报集团总调度室。
　 （六）矿井停产前煤矿要进行一次大检查；停产期间留勤人员严明工作纪律，确保通风、排水、供电、主提升等系统正常运转，加强井口、变电所等重点场所管理。
　 （七）煤矿检修复工前要分专业、科室、区队对所有作业地点和场所进行全面、彻底检查，严格落实检查验收责任制。
　　四、突出重点，继续深入开展安全生产大检查
　　即日起，各单位要在前一阶段大检查快整治严执法基础上，继续开展好安全生产大检查“回头看”和再检查、再整治工作。按照济宁市安委会下发的《关于深入开展安全生产大检查的紧急通知》（济安明电[2016]1号）精神，全面、彻底、细致的开展安全生产自查自纠，做到不停顿、不放松、不懈怠，巩固大检查成果。结合冬季“四防”特点加大对重点区域、系统、环节、工段和场所的检查力度；特别排查安全用电、消防隐患、人员密集场所等。煤矿按照省、市煤炭局和煤监局工作要求，全面贯彻安全“双七条”， 重点排查“一通三防”、防治水、火药放炮、顶板管理、机电提运等方面隐患。
　　五、严格领导干部带班、安全调度值班，切实做好应急工作
　　春节与“两会”期间，各企业要严格执行领导干部带班和安全调度值班制度，严格贯彻济宁市安全生产重点时段工作规定。所有值带班人员要坚守岗位、尽职尽责，严禁擅离职守，特别做好中夜班巡查，随时掌握安全生产动态，随时协调处理出现的各种安全问题。集团公司按照“宏发[2015]79号”文要求，做好煤矿包保工作，同时执行好驻矿督导；各企业主要负责人和安全负责人执行好驻矿（驻厂）制度，并保证手机24小时通讯畅通。值带班期间严查酒后上岗、疲劳上岗和事故隐患，立足超前防范，遏制事故发生。要针对可能出现的生产安全事故和突发事件，制定和完善各项应急预案和现场处置方案，全面加强应急管理。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一六年一月十一日